Пожарная безопасность

Одно из обязательных условий существования магазина – соблюдение требований пожарной безопасности. Проверка осуществляется при открытии торговой точки и один раз в три года. Для успешного ее прохождения руководство должно обеспечить выполнение всех требований пожарной инспекции и законодательства.

Пожар – это один из наиболее распространенных рисков для владельцев торговых точек. Согласно статистике, 80% возгораний приходится именно на коммерческую недвижимость. Для обеспечения безопасности сотрудников и сохранности товаров руководители должны строго соблюдать требования пожарной безопасности к магазинам. Законодательством определены четкие правила по содержанию зданий, порядку хранения товаров, обустройству путей эвакуации и т. д.

[attention type=green]Внимание! Это может быть интересно: регистрация кассы в фнс[/attention]

Нормативные документы

Пожарная безопасность торговых точек регулируется следующими нормативно-правовыми документами:

• Закон Российской Федерации № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»;
• Кодекс РФ об административных правонарушениях 165-ФЗ от 30.12.2001 с изменениями и дополнениями от 03.08.2018;
• Закон Российской Федерации № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц…»;
• Административный регламент МЧС РФ;
• Закон РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений;
• Своды правил МЧС 1, 3, 5 2009;
• ГОСТ Р 51304-99 «Услуги розничной торговли. Общие требования»;
• ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования».

Ключевые требования

Общими требованиями по обеспечению пожарной безопасности в продовольственных и непродовольственных магазинах являются:

• разработка инструкции по пожарной безопасности;
• проведение инструктажа для каждого работника;
• оборудование эвакуационных путей;
• назначение ответственного лица;
• размещение на видных местах табличек с телефоном пожарной службы и планом эвакуации;
• оборудование уголка пожарной безопасности. В нем должны находиться средства первичного пожаротушения: огнетушители, багры, рукава, ведра, песок;
• установка пожарной сигнализации и/или системы пожаротушения;
• для магазинов, в которых одновременно могут находиться более 50 человек, необходима разработка инструкции по действиям персонала в случае пожара.

Образец приказа о назначении ответственного лица можно скачать в удобном формате.

Инструкция должна содержать:

• меры безопасности при эксплуатации оборудования и проведении опасных работ;
• действия сотрудников при возникновении пожара;
• порядок содержания помещений, здания в целом и путей эвакуации;
• расположение мест для курения;
• порядок хранения взрывоопасных и горючих материалов;
• способ вызова пожарной бригады;
• порядок хранения спецодежды.

Магазины должны быть оборудованы пожарной сигнализацией. Если площадь помещения более 200 м², то требуется установка полной системы пожаротушения. В каждой огороженной зоне магазина должно быть минимум два датчика, в том числе и в примерочных кабинках магазинов одежды, в случае если высота их перегородок достигает потолка.

[attention type=green]Справка! Оптимальным вариантом является установка сигнализации, оснащенной голосовым оповещением. С ее помощью  легче скоординировать действия посетителей и снизить вероятность паники.[/attention]

При площади торговой точки более 200 м² требуется оборудование двух эвакуационных выходов. Ширина – минимум 1,2 м. Огнеупорная дверь должна быть изготовлена из металла и оборудована системой открывания «Антипаника».

В случае если в магазине оборудован только один вход, и используются рольставни, то необходимо рядом установить распашную, открывающуюся наружу дверь. Объясняется это требование тем, что в случае пожара механизм рольставен может быть заблокирован, и люди не смогут покинуть помещение.

[attention type=green]Важно! Для доставки товара требуется отдельный выход. Разгружать товар во время работы магазина через эвакуационный выход запрещено.[/attention]

Эвакуационные пути должны быть:

• Свободны от любых предметов. Не допускается наличие банкоматов, торговых ларьков, автоматов, ремонтных мастерских и т. д., хранение горючих жидкостей и мусора;
• отделаны негорючими материалами;
• установленной законом ширины.

В отделке используются только негорючие материалы, такие как камень, керамогранит, гипс, краска, металл. Допускается применение ламината, дерева и паркета, обработанного специальными веществами и обладающего высокой огнестойкостью. Категорически запрещены любые виды пластика, фанера, линолеум и т. д. Для магазинов, торгующих мебелью, обязательна установка системы пожаротушения.

Предъявляются требования и к хранению и расположению товаров. Горючие и легковоспламеняемые товары должны быть расположены в помещениях, имеющих окна или шахту дымоудаления, на расстоянии минимум 4 метра от путей эвакуации, выходов и лестничных пролетов. Их возгорание может привести к разливному пожару и взрыву.

Магазины, расположенные в отдельных зданиях

Отличия требований к данному типу магазинов от расположенных внутри жилых или коммерческих зданий минимальны. Прежде всего, это необходимость согласования документации по пожарной безопасности (планировки, расстановки оборудования, электропроекта) не только с инспектором, но и с городскими властями.

[attention type=green]Важно! Руководитель отдельно стоящего магазина несет ответственность и за прилегающую к нему территорию. Следовательно, он должен контролировать, чтобы пути подъезда пожарной техники всегда оставались свободны. Особенно следует учитывать это при разработке графика погрузочно-разгрузочных работ.[/attention]

Магазины, расположенные в жилых помещениях.

Для магазинов, расположенных на цокольном этаже жилых зданий, обязательна установка только сигнализации, в случае если их площадь не превышает 200 м². Если же месторасположение магазина – первый этаж, то необходима система пожаротушения.

Запрещены хранение и продажа горючих и легковоспламеняющихся товаров, в том числе пиротехники.

Что следует учесть при проектировании новой торговой точки

Где бы ни был расположен магазин, его открытие начинается с проектирования. Состоит этот процесс из нескольких этапов:

• Планировка, зонирование и расстановка оборудования. Учитывается ширина проходов (регламентируются СНиПом) – минимум 1,4 м. На отдельном листе следует сделать схему системы пожарного оповещения: расстановка аудиоколонок, датчиков, тревожной кнопки.
• Разработка схемы расстановки системы пожаротушения. Спринклеры (оросители) расставляются так, чтобы при их одновременном включении вода достигала всех точек помещения. На схеме следует указать места расстановки огнетушителей.
• Разработка электропроекта. Составляется схема светильников аварийного освещения.
• Разработка проекта по эвакуации. Проводится расчет времени, необходимого для скорейшего выхода из помещения, и прокладывается самый короткий путь.

Что должны уметь продавцы

Каким бы ни был магазин, маленьким продуктовым или огромным гипермаркетом, его персонал обязан пройти инструктаж по технике безопасности при поступлении на работу. Впоследствии инструктаж проводится минимум 2 раза в год и внепланово в случае изменения требований. Сотрудники должны:

• знать порядок действий при пожаре;
• уметь пользоваться средствами первичного пожаротушения;
• знать расположение эвакуационных выходов.

Более подробно узнать о том, как вести себя в случае пожара, можно, посмотрев видео:

Что должно быть в уголке противопожарной безопасности

В уголке противопожарной безопасности магазина должны находиться:

• схема здания с указанием эвакуационных выходов;
• инструкция о порядке действий при пожаре;
• телефон противопожарной службы;
• правила пользования огнетушителем и другими средства пожаротушения;
• рекомендации об оказании первой помощи;
• схема расположения средств пожаротушения;
• меры предупреждения возникновения пожара.

Как часто и кем проводится проверка

Проверка осуществляется:

• инспектором управления государственного пожарного надзора территориальных органов МЧС России;
• инспектором подразделения федеральной противопожарной службы.

Согласно закону 294-ФЗ, плановая проверка проводится не чаще чем один раз за три года. Проведение внеплановой проверки регламентируется статьей 6.1 Федерального закона  № 69-ФЗ. Предварительное уведомление о внеплановой проверке не допускается.

Штрафы

Наказание за несоблюдение правил зависит от степени нарушения. Это может быть предупреждение или штраф. Как правило, штраф в размере от 150 до 200 тыс. руб. выписывается в случае:

• отсутствия первичных средств пожаротушения;
• несоответствия средств пожаротушения предъявляемым требованиям;
• нарушения доступа к путям эвакуации или их загруженности.

При повторном нарушении сумма штрафа увеличивается с 200 до 400 тыс. руб.

Что делать, если не согласен с заключением пожарного инспектора

В случае несогласия с заключением инспектора документ можно обжаловать, обратившись:

• в арбитражный суд;
• к вышестоящему должностному лицу.

В суде необходимо будет доказать, что проверка проведена с грубыми нарушениями, а предписания незаконны. Для этого необходимо выполнение одного из условий:

• требования, указанные в предписании, отсутствуют в акте проверки;
• проверка была проведена с нарушением чьих-либо прав;
• требования невозможно выполнить;
• проверку проводил специалист, не имеющий на это прав.